水利部印發關于加快推進江河湖庫水系連通工作的指導意見

發布日期:2013-11-04    [來源:水利部網站]  [作者:轉載]

  近日,水利部印發《關于推進江河湖庫水系連通工作的指導意見》,貫徹落實2011年中央1號文件和中央水利工作會議關于“盡快建設一批河湖水系連通工程,提高水資源調控水平和供水保障能力”的要求,加強對江河湖庫水系連通(以下簡稱“河湖水系連通”)工作的指導,大力推進連通工作。

  《意見》指出,河湖水系是水資源的載體,是生態環境的重要組成部分,也是經濟社會發展的基礎。河湖水系連通是優化水資源配置戰略格局、提高水利保障能力、促進水生態文明建設的有效舉措。我國水資源時空分布不均,與經濟社會發展布局不相匹配,一些地區水資源承載能力和調配能力不足,部分江河和地區洪澇水宣泄不暢,河湖濕地萎縮嚴重,水環境惡化。積極推進河湖水系連通,進一步完善水資源配置格局,合理有序開發利用水資源,全面提高水資源調控水平,增強抗御水旱災害能力,改善水生態環境,對保障國家供水安全、防洪安全、糧食安全、生態安全,支撐經濟社會可持續發展具有重要意義。

  《意見》明確,河湖水系連通工作要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神和中央加快水利改革發展決策部署,以提高我國水資源調控水平和供水保障能力、增強防御水旱災害能力、促進水生態文明建設為目標,以自然河湖水系、調蓄工程和引排工程為依托,努力構建“格局合理、功能完備,蓄泄兼籌、引排得當,多源互補、豐枯調劑,水流通暢、環境優美”的江河湖庫連通體系,為實現以水資源可持續利用支撐經濟社會可持續發展提供基礎保障。

  《意見》提出,河湖水系連通工作的主要目標是:通過10~20年的努力,以水資源緊缺、水生態脆弱和水環境惡化等地區為重點,逐步構建國家、區域、城市層面布局合理、功能完備、工程優化、保障有力的河湖水系連通格局,水資源統籌調配能力、供水安全保障能力、防洪除澇減災能力、水生態環境保護能力和應急保障能力得到明顯提高。同時,明確了河湖水系連通的工作重點:一是著力突出水資源配置、防洪減災、水生態環境修復與保護等不同類型河湖水系連通的功能要求,二是準確把握東部、中部、西部、東北地區河湖水系連通的區域特點,三是注重國家、區域、城市和農村等不同層面的連通特征。

  《意見》要求,要以規劃為依據,有序推進河湖水系連通;深化前期論證,提高工程方案的科學性;加強工程建設與管理,建立良好運行的長效機制。各地區、各單位要高度重視,切實加強組織領導,積極推進河湖水系連通工作。

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